Liệu chính sách thuế quan của Tổng thống Trump có thực sự hồi sinh ngành sản xuất Hoa Kỳ?

Liệu chính sách thuế quan của Tổng thống Trump có thực sự hồi sinh ngành sản xuất Hoa Kỳ?

Ngọc Lan

Ngọc Lan

Junior Editor

07:53 22/04/2025

Trong bài phát biểu nhậm chức, Tổng thống Trump đã khẳng định quyết tâm biến Hoa Kỳ trở thành "quốc gia sản xuất một lần nữa" và đã triển khai những mức thuế nhập khẩu cao nhất trong một thế kỷ qua nhằm hiện thực hóa tầm nhìn này. Tuy nhiên, các dữ liệu kinh tế gần đây lại cho thấy những diễn biến trái ngược với kỳ vọng của chính quyền.

Theo báo cáo từ Fed Philadelphia công bố vào hôm thứ Năm, điều kiện kinh doanh trong lĩnh vực sản xuất đã suy giảm nghiêm trọng trong tháng này, phản ánh xu hướng tương tự được ghi nhận tại tiểu bang New York. Cụ thể, chỉ số đơn hàng mới của Fed Philadelphia đã chạm mức thấp nhất kể từ năm 2020, trong khi các nhà sản xuất dự báo chi phí sẽ tiếp tục leo thang trong những tháng tới. Kết hợp với kết quả khảo sát tháng 4 của Fed New York, Bloomberg Economics dự đoán chỉ số quan trọng PMI của ngành sản xuất ISM sẽ tiếp tục suy giảm khi được công bố vào ngày 1/5. Những báo cáo này cung cấp bức tranh toàn diện nhất về tình trạng ngành sản xuất kể từ khi chính sách thuế quan "Ngày Giải phóng" được ban hành vào ngày 2/4.

Triển vọng kém khả quan của ngành sản xuất Mỹ

Mặc dù các số liệu hiện tại mới chỉ đến từ các cuộc khảo sát và còn quá sớm để đưa ra kết luận chắc chắn, Tổng thống Trump vẫn thường xuyên nhấn mạnh những cam kết đầu tư mới vào Hoa Kỳ mà ông cho là kết quả của các chính sách đã triển khai. Điển hình như cam kết từ Nvidia về việc sản xuất "siêu máy tính AI Made in America" và liên doanh trị giá 100 tỷ USD giữa SoftBank Group, OpenAI cùng Oracle trong lĩnh vực cơ sở hạ tầng AI. Tuy nhiên, thực tế cho thấy các doanh nghiệp thường đưa ra những tuyên bố phù hợp với kỳ vọng của chính quyền, nhưng những lời hứa này không phải lúc nào cũng được hiện thực hóa. Tổng thống Trump và những người ủng hộ chính sách thuế quan thường lập luận rằng Hoa Kỳ đang trong giai đoạn đầu của quá trình dài hạn nhằm thu hút sản xuất trở lại các ngành công nghiệp chiến lược, và doanh nghiệp cần thời gian để triển khai đầu tư, từ đó mở ra một "thời kỳ hoàng kim" mới cho nền kinh tế. Tuy nhiên, tiền đề này còn nhiều điểm đáng nghi vấn.

Các nhà sản xuất dự báo chi phí đầu vào tăng cao

Yếu tố then chốt cho mọi quyết định đầu tư là sự ổn định và chắc chắn về chính sách - điều mà khó có thể đạt được trong bối cảnh hiện tại. Tại thời điểm này, Tổng thống Trump đã cho phép tạm hoãn việc áp thuế trong ba tháng đối với nhiều quốc gia vốn bị áp mức thuế cao nhất, trong khi các cuộc điều tra và kế hoạch áp thuế mới đối với linh kiện ô tô, chất bán dẫn và dược phẩm vẫn đang tiếp diễn. Chính quyền đang chuẩn bị tổ chức đàm phán song phương với hàng chục đối tác thương mại trong thời gian tới, hy vọng đạt được những nhượng bộ đổi lấy việc giảm thuế cho từng quốc gia cụ thể. Song lịch sử đã chứng minh rằng các cuộc đàm phán thương mại thường kéo dài nhiều năm mới đạt được thỏa thuận bền vững, ngay cả khi chỉ có hai quốc gia tham gia.

Khoảng thời gian dài có thể trôi qua trước khi các doanh nghiệp nắm bắt đầy đủ "luật chơi mới". Ngay cả khi đã hiểu rõ, họ vẫn sẽ băn khoăn liệu các mức thuế năm 2025 được áp đặt mà không qua sự phê chuẩn của Quốc hội có tiếp tục duy trì sau khi Tổng thống Trump rời nhiệm sở vào năm 2029 hay không. Với mục tiêu thúc đẩy đầu tư và sản xuất trong nước, con đường từ nguyện vọng đến hiện thực vẫn còn rất mơ hồ.

Thực tế cho thấy lợi nhuận doanh nghiệp chắc chắn sẽ đối mặt với khó khăn trong giai đoạn tới. Các khảo sát từ Fed New York và Philadelphia đều phản ánh xu hướng giá cả gia tăng và dự báo sẽ tiếp tục leo thang, trong khi nhiều công ty đã cắt giảm mạnh kế hoạch mở rộng nhân sự. Các tập đoàn sẽ nỗ lực chuyển dịch phần chi phí sản xuất gia tăng sang người tiêu dùng cuối cùng, nhưng người tiêu dùng đã mệt mỏi với áp lực lạm phát và chỉ có thể chịu đựng đến một mức độ nhất định.

Johnson & Johnson, tập đoàn hàng đầu trong lĩnh vực chăm sóc sức khỏe và dược phẩm, là minh chứng điển hình cho thách thức này khi công bố dự báo về việc thuế quan mới sẽ làm tăng chi phí hoạt động lên tới 400 triệu USD trong năm tài chính hiện tại, với tác động tập trung chủ yếu vào mảng thiết bị y tế. Tuy nhiên, cần nhận định rằng tác động của chính sách thuế quan mới phân bổ không đồng đều trong hệ sinh thái doanh nghiệp, trong đó các công ty vừa và nhỏ với chuỗi cung ứng phụ thuộc nhiều vào nguồn nhập khẩu có nguy cơ gánh chịu tổn thất nghiêm trọng nhất. Mặc dù Tổng thống Trump đã thể hiện quan điểm sẵn sàng xem xét các giải pháp hỗ trợ dành cho một số nhóm doanh nghiệp, thực tế cho thấy các tập đoàn quy mô lớn thường sở hữu ưu thế vượt trội trong việc tiếp cận và tận dụng các cơ chế ảnh hưởng chính sách tại Washington.

Trong kịch bản lạc quan nhất, nhiều doanh nghiệp có thể buộc phải tập trung vào việc duy trì hoạt động hiện tại trong vài quý tới thay vì đầu tư phát triển tương lai.

Hiện nay, nhiều công ty đang tích trữ hàng tồn kho các linh kiện có nguy cơ chịu thuế cao hơn sau giai đoạn đánh giá 90 ngày của Tổng thống Trump. Prologis - tập đoàn bất động sản công nghiệp hàng đầu, ghi nhận nhu cầu khẩn cấp về không gian lưu trữ từ các doanh nghiệp đang tích trữ hàng hóa. Người tiêu dùng cũng tham gia vào xu hướng mua sắm sớm, giải thích một phần tại sao doanh số bán xe hạng nhẹ vượt dự báo, theo nhận định của Autoliv - nhà sản xuất túi khí, dây an toàn và vô lăng. Tuy nhiên, việc kéo nhu cầu từ tương lai về hiện tại, kết hợp với xu hướng trì hoãn đầu tư vốn, làm tăng nguy cơ suy giảm kinh tế trong năm nay hoặc thậm chí dẫn đến suy thoái. Dù có nhiều lý thuyết phức tạp về hiệu quả của chính sách kinh tế theo định hướng của Tổng thống Trump, khó có thể thấy một cuộc suy thoái kinh tế sẽ thúc đẩy quá trình khôi phục vị thế vững mạnh của ngành sản xuất Hoa Kỳ.

Trong bối cảnh xu hướng mua sắm trước đang diễn ra mạnh mẽ, tâm lý tiêu cực phản ánh qua các cuộc khảo sát có thể cần thời gian dài hơn để chuyển hóa thành những tác động cụ thể đến nền kinh tế thực. Tuy nhiên, điều hiển nhiên là các nhà sản xuất chưa chuẩn bị cho một "thời kỳ hoàng kim" mới của nền sản xuất Hoa Kỳ. Thay vào đó, họ đang tập trung vào việc vượt qua giai đoạn bất ổn hiện tại.

Bloomberg

Broker listing

Cùng chuyên mục

Các chỉ số chứng khoán Mỹ tăng vọt sau chuỗi dữ liệu kinh tế tích cực - Thị trường Goldilocks trở lại, kịch bản cắt giảm lãi suất lùi xa

Các chỉ số chứng khoán Mỹ tăng vọt sau chuỗi dữ liệu kinh tế tích cực - Thị trường Goldilocks trở lại, kịch bản cắt giảm lãi suất lùi xa

Thị trường chứng khoán Mỹ đang ăn mừng nhờ sự kết hợp của lợi nhuận doanh nghiệp vượt kỳ vọng và dữ liệu kinh tế tích cực, đẩy S&P 500 và Nasdaq liên tục lập đỉnh mới trong năm 2025. Bất chấp những lo ngại về chính trị và lãi suất, tâm lý nhà đầu tư vẫn lạc quan nhờ tăng trưởng tiêu dùng mạnh mẽ và niềm tin vào sự kiên cường của nền kinh tế Mỹ.
Lợi suất trái phiếu chính phủ kỳ hạn 10 năm của Nhật Bản chạm đỉnh: Động lực nào đang thúc đẩy xu hướng tăng?

Lợi suất trái phiếu chính phủ kỳ hạn 10 năm của Nhật Bản chạm đỉnh: Động lực nào đang thúc đẩy xu hướng tăng?

Lợi suất trái phiếu chính phủ Nhật Bản kỳ hạn 10 năm đã tăng vọt lên mức cao nhất kể từ năm 2008, phản ánh kỳ vọng về chính sách tài khóa mở rộng sau bầu cử, khả năng cắt giảm thuế tiêu dùng và căng thẳng thương mại leo thang với Hoa Kỳ. Khi bất ổn chính trị gia tăng trước thềm cuộc bầu cử Thượng viện ngày 20/7, nhà đầu tư đang chuẩn bị cho khả năng phát hành nợ gia tăng và sự thay đổi trong định hướng tài khóa kéo dài nhiều thập kỷ của Nhật Bản.
Trump tiếp tục chỉ trích Chủ tịch Fed Powell, để ngỏ khả năng sa thải giữa lo ngại về tính độc lập của ngân hàng trung ương

Trump tiếp tục chỉ trích Chủ tịch Fed Powell, để ngỏ khả năng sa thải giữa lo ngại về tính độc lập của ngân hàng trung ương

Tổng thống Donald Trump cho biết ông không có kế hoạch sa thải Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang Jerome Powell, dù vẫn để ngỏ khả năng này. Ông tiếp tục chỉ trích Powell vì không hạ lãi suất và đề cập đến dự án cải tạo trụ sở Fed như một lý do có thể dẫn đến thay đổi nhân sự. Các chuyên gia và nghị sĩ cảnh báo việc can thiệp vào Fed có thể đe dọa tính độc lập của ngân hàng trung ương và gây bất ổn thị trường.
Thị trường chao đảo theo trò chơi quyền lực từ Washington - Số phận của Powell sẽ ra sao?

Thị trường chao đảo theo trò chơi quyền lực từ Washington - Số phận của Powell sẽ ra sao?

Thị trường chứng khoán khởi đầu phiên với tâm lý căng thẳng sau khi có tin Trump không chỉ cân nhắc việc sa thải Powell mà còn được cho là đã chuẩn bị sẵn thư sa thải. Ngay sau đó, Tổng thống "lật kèo", bất ngờ khẳng định chưa có kế hoạch cụ thể nào nhằm thay Powell. Bài viết thể hiện quan điểm cá nhân của tác giả Stephen Innes.
Tâm lý nhà sản xuất Nhật Bản cải thiện trong tháng 7 bất chấp lo ngại về thuế quan

Tâm lý nhà sản xuất Nhật Bản cải thiện trong tháng 7 bất chấp lo ngại về thuế quan

Tâm lý kinh doanh của các nhà sản xuất Nhật Bản đã cải thiện nhẹ trong tháng 7, được thúc đẩy bởi dấu hiệu phục hồi trong ngành bán dẫn. Tuy nhiên, những lo ngại về thuế quan từ Mỹ và xuất khẩu sụt giảm vẫn gây áp lực lên các lĩnh vực chủ chốt như ô tô. Trong khi đó, ngành dịch vụ cho thấy sự phân hóa rõ rệt, phản ánh môi trường kinh tế còn nhiều bất định.
Forex Forecast - Diễn đàn dự báo tiền tệ