Nợ công tại Anh tăng mạnh vượt quá dự báo trong năm tài chính vừa qua

Nợ công tại Anh tăng mạnh vượt quá dự báo trong năm tài chính vừa qua

Trà Giang

Trà Giang

Junior Editor

15:09 23/04/2025

Tình hình tài chính công của Vương quốc Anh đang trở nên căng thẳng hơn bao giờ hết khi số liệu công bố mới nhất cho thấy mức vay nợ của chính phủ trong tháng 3 cũng như cả năm tài khóa 2024–2025 đã vượt xa dự báo, đặt ra thách thức lớn cho Bộ trưởng Tài chính Rachel Reeves giữa lúc nền kinh tế đang bắt đầu chịu tác động rõ nét từ chính sách thuế quan mới của Tổng thống Mỹ Donald Trump.

Cụ thể, theo báo cáo của Văn phòng Thống kê Quốc gia (ONS) công bố ngày 17/4, thâm hụt ngân sách – tức mức chênh lệch giữa tổng chi tiêu và tổng thu ngân sách của chính phủ – đã đạt 16.4 tỷ bảng chỉ trong tháng 3. Con số này không chỉ vượt mức dự báo 16 tỷ bảng mà các chuyên gia kinh tế đã đưa ra, mà còn đánh dấu xu hướng bội chi tiếp diễn mạnh mẽ trong bối cảnh chi phí vận hành chính phủ và phúc lợi xã hội tăng vọt do áp lực lạm phát.

Tính trong cả năm tài khóa kết thúc vào cuối tháng 3, thâm hụt ngân sách của chính phủ Anh đã lên tới 151.9 tỷ bảng – cao hơn 20.7 tỷ bảng so với cùng kỳ năm trước, và vượt 14.6 tỷ bảng so với mức dự báo 137.3 tỷ bảng do Văn phòng Trách nhiệm Ngân sách (OBR) đưa ra trước đó. Đây là mức vay nợ cao thứ ba trong lịch sử tài khóa của nước Anh, chỉ sau các giai đoạn khủng hoảng tài chính và đại dịch Covid-19.

Chính phủ Anh, dưới sự điều hành của bà Rachel Reeves, đang cố gắng xoay sở để trấn an công chúng và giới đầu tư. Darren Jones, Thứ trưởng Bộ Tài chính Anh, khẳng định rằng chính phủ đang thực hiện một cuộc rà soát toàn diện "từng đồng tiền thuế của người dân được chi tiêu vào đâu", điều mà theo ông là chưa từng được thực hiện trong suốt 17 năm qua. "Chúng tôi cam kết cắt giảm lãng phí và đảm bảo mỗi bảng chi tiêu đều phục vụ trực tiếp cho các nhiệm vụ cải cách – từ nâng cao thu nhập cho người lao động, tái thiết hệ thống y tế quốc gia NHS đến củng cố an ninh biên giới", ông nhấn mạnh.

Tuy nhiên, phản ứng từ phe đối lập không hề nhẹ nhàng. Mel Stride, người phụ trách chính sách tài khóa của phe đối lập đảng Bảo thủ, chỉ trích Bộ trưởng Reeves đang “lách luật tài khóa” để duy trì mức chi tiêu cao, từ đó khiến vay nợ gia tăng tới 30 tỷ bảng mỗi năm. Ông cảnh báo rằng: “Những khoản nợ khổng lồ này cuối cùng vẫn sẽ do người dân gánh chịu, thông qua các loại thuế cao hơn, chi phí sinh hoạt tăng và lãi suất thế chấp nặng nề hơn.”

Ruth Gregory, chuyên gia kinh tế cấp cao tại Capital Economics, phân tích rằng những con số vừa được công bố cho thấy tình hình tài chính công đang “vượt xa” các kịch bản dự báo ban đầu của OBR, ngay cả trước khi các tác động từ “cú sốc thuế quan” do ông Trump khởi xướng thực sự ngấm vào nền kinh tế. “Nếu Bộ trưởng Reeves vẫn quyết tâm giữ vững các nguyên tắc tài khóa hiện tại, thì rất có thể một đợt tăng thuế mới sẽ được đưa ra trong kỳ ngân sách mùa thu,” bà nhận định.

Theo ONS, dù nguồn thu ngân sách năm qua đã được cải thiện rõ rệt nhờ các khoản thu từ thuế thu nhập và thuế doanh nghiệp, thì chi phí do lạm phát gây ra – bao gồm việc điều chỉnh tăng lương khu vực công và phúc lợi xã hội – đã đẩy tổng vay nợ công tăng thêm gần 21 tỷ bảng. Kinh tế trưởng của ONS, ông Grant Fitzner, nhấn mạnh rằng vào cuối tháng 3, tổng nợ công của Anh vẫn đang duy trì ở mức xấp xỉ quy mô toàn bộ nền kinh tế – một tỷ lệ tương đương GDP hàng năm, tương đương mức nợ từ đầu thập niên 1960.

Mức "dư địa tài khóa" – khoảng không gian ngân sách mà chính phủ có thể linh hoạt điều chỉnh mà không vi phạm các nguyên tắc chi tiêu – hiện ở mức cực kỳ hạn chế, chỉ khoảng 9.9 tỷ bảng theo đánh giá mới nhất từ OBR. Đây là mức thấp đáng lo ngại trong bối cảnh nền kinh tế đang bước vào giai đoạn suy yếu và nguồn thu từ thuế có nguy cơ sụt giảm.

Áp lực đối với tài chính công của Anh càng gia tăng khi tác động từ chính sách thương mại cứng rắn của Mỹ dần hiện rõ. Các mức thuế nhập khẩu do Tổng thống Trump công bố, bao gồm thuế suất đồng loạt 10% cùng các mức cao hơn dành riêng cho ngành thép và ô tô, đã kéo theo làn sóng điều chỉnh chuỗi cung ứng toàn cầu mà Anh không nằm ngoài vòng ảnh hưởng.

Tác động tiêu cực này đã được phản ánh trong báo cáo của Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) công bố hôm thứ Ba. IMF đã hạ dự báo tăng trưởng GDP của Anh trong năm 2025 xuống còn 1.1%, so với mức 1.6% được công bố trước đó. Đồng thời, IMF cũng điều chỉnh giảm triển vọng tăng trưởng toàn cầu xuống còn 2.8%, giảm 0.5 điểm phần trăm, cảnh báo rằng những căng thẳng thương mại lan rộng có thể gây ra “biến động nghiêm trọng” cho nền kinh tế thế giới trong những năm tới.

Trong bối cảnh đó, bà Rachel Reeves đang đứng trước một bài toán ngân sách không dễ giải: giữa một bên là cam kết tài khóa thắt chặt, và bên còn lại là nhu cầu chi tiêu công cấp bách nhằm ổn định kinh tế và an sinh xã hội – một thế giằng co sẽ định hình chính sách kinh tế vĩ mô của Anh trong giai đoạn hậu Brexit và hậu toàn cầu hóa sắp tới.

Financial Times

Broker listing

Cùng chuyên mục

Các chỉ số chứng khoán Mỹ tăng vọt sau chuỗi dữ liệu kinh tế tích cực - Thị trường Goldilocks trở lại, kịch bản cắt giảm lãi suất lùi xa

Các chỉ số chứng khoán Mỹ tăng vọt sau chuỗi dữ liệu kinh tế tích cực - Thị trường Goldilocks trở lại, kịch bản cắt giảm lãi suất lùi xa

Thị trường chứng khoán Mỹ đang ăn mừng nhờ sự kết hợp của lợi nhuận doanh nghiệp vượt kỳ vọng và dữ liệu kinh tế tích cực, đẩy S&P 500 và Nasdaq liên tục lập đỉnh mới trong năm 2025. Bất chấp những lo ngại về chính trị và lãi suất, tâm lý nhà đầu tư vẫn lạc quan nhờ tăng trưởng tiêu dùng mạnh mẽ và niềm tin vào sự kiên cường của nền kinh tế Mỹ.
Lợi suất trái phiếu chính phủ kỳ hạn 10 năm của Nhật Bản chạm đỉnh: Động lực nào đang thúc đẩy xu hướng tăng?

Lợi suất trái phiếu chính phủ kỳ hạn 10 năm của Nhật Bản chạm đỉnh: Động lực nào đang thúc đẩy xu hướng tăng?

Lợi suất trái phiếu chính phủ Nhật Bản kỳ hạn 10 năm đã tăng vọt lên mức cao nhất kể từ năm 2008, phản ánh kỳ vọng về chính sách tài khóa mở rộng sau bầu cử, khả năng cắt giảm thuế tiêu dùng và căng thẳng thương mại leo thang với Hoa Kỳ. Khi bất ổn chính trị gia tăng trước thềm cuộc bầu cử Thượng viện ngày 20/7, nhà đầu tư đang chuẩn bị cho khả năng phát hành nợ gia tăng và sự thay đổi trong định hướng tài khóa kéo dài nhiều thập kỷ của Nhật Bản.
Trump tiếp tục chỉ trích Chủ tịch Fed Powell, để ngỏ khả năng sa thải giữa lo ngại về tính độc lập của ngân hàng trung ương

Trump tiếp tục chỉ trích Chủ tịch Fed Powell, để ngỏ khả năng sa thải giữa lo ngại về tính độc lập của ngân hàng trung ương

Tổng thống Donald Trump cho biết ông không có kế hoạch sa thải Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang Jerome Powell, dù vẫn để ngỏ khả năng này. Ông tiếp tục chỉ trích Powell vì không hạ lãi suất và đề cập đến dự án cải tạo trụ sở Fed như một lý do có thể dẫn đến thay đổi nhân sự. Các chuyên gia và nghị sĩ cảnh báo việc can thiệp vào Fed có thể đe dọa tính độc lập của ngân hàng trung ương và gây bất ổn thị trường.
Thị trường chao đảo theo trò chơi quyền lực từ Washington - Số phận của Powell sẽ ra sao?

Thị trường chao đảo theo trò chơi quyền lực từ Washington - Số phận của Powell sẽ ra sao?

Thị trường chứng khoán khởi đầu phiên với tâm lý căng thẳng sau khi có tin Trump không chỉ cân nhắc việc sa thải Powell mà còn được cho là đã chuẩn bị sẵn thư sa thải. Ngay sau đó, Tổng thống "lật kèo", bất ngờ khẳng định chưa có kế hoạch cụ thể nào nhằm thay Powell. Bài viết thể hiện quan điểm cá nhân của tác giả Stephen Innes.
Tâm lý nhà sản xuất Nhật Bản cải thiện trong tháng 7 bất chấp lo ngại về thuế quan

Tâm lý nhà sản xuất Nhật Bản cải thiện trong tháng 7 bất chấp lo ngại về thuế quan

Tâm lý kinh doanh của các nhà sản xuất Nhật Bản đã cải thiện nhẹ trong tháng 7, được thúc đẩy bởi dấu hiệu phục hồi trong ngành bán dẫn. Tuy nhiên, những lo ngại về thuế quan từ Mỹ và xuất khẩu sụt giảm vẫn gây áp lực lên các lĩnh vực chủ chốt như ô tô. Trong khi đó, ngành dịch vụ cho thấy sự phân hóa rõ rệt, phản ánh môi trường kinh tế còn nhiều bất định.
Forex Forecast - Diễn đàn dự báo tiền tệ