Xây nhà giá rẻ – cách nước Anh giải bài toán kinh tế và xã hội

Xây nhà giá rẻ – cách nước Anh giải bài toán kinh tế và xã hội

14:09 17/06/2025

Sau nhiều thập kỷ thiếu đầu tư vào nhà ở xã hội, chính phủ Công Đảng Anh đang kỳ vọng lớn với kế hoạch chi 39 tỷ bảng để xây 1.5 triệu căn nhà trong 5 năm tới. Dù tham vọng này còn xa mới đáp ứng được nhu cầu thực tế, nhưng nó đánh dấu bước ngoặt quan trọng sau nhiều năm chính sách cắt giảm chi tiêu công. Không chỉ giúp người dân có chỗ ở ổn định, chương trình này còn hứa hẹn mang lại lợi ích kinh tế lâu dài và giảm gánh nặng ngân sách cho nhà nước.

Sự rút lui của nhà nước trong việc cung cấp nhà ở bắt đầu từ thời Margaret Thatcher vào những năm 1980 và được thúc đẩy thêm sau năm 2010 với những nỗ lực của chính phủ do Đảng Bảo thủ lãnh đạo nhằm cắt giảm chi tiêu và sửa chữa tài chính công sau cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu. Thay vì xây dựng nhà ở, chính phủ hướng tới việc cung cấp hỗ trợ tài chính cho các hộ gia đình có thu nhập thấp để họ có thể thuê nhà trên thị trường tư nhân hoặc từ các hiệp hội nhà ở phi lợi nhuận. Triết lý dẫn đường là một cách tiếp cận dựa trên thị trường hơn sẽ khuyến khích một xã hội có nhiều khát vọng hơn; ngược lại, nhà ở công cộng khiến mọi người bị mắc kẹt trong sự phụ thuộc.

Kết quả quan sát được không ủng hộ lý thuyết này. Thị trường đã thất bại trong việc tạo ra nguồn cung đủ, dẫn đến tình trạng thiếu hụt nhà ở được ước tính hơn 4 triệu căn theo tổ chức tư vấn Centre for Cities tại London. Trong khi đó, sự hiện diện của nhiều người thuê nhà xã hội trước đây cạnh tranh để có chỗ ở tư nhân đã góp phần làm tăng tiền thuê, thúc đẩy sự bùng nổ giá trị bất động sản khiến việc sở hữu nhà trở nên không thể chi trả đối với nhiều người. Chính phủ đã chi ra 35 tỷ bảng cho trợ cấp nhà ở trong năm tài chính vừa qua — gấp ba lần tính theo giá trị thực so với những gì họ chi trả vào đầu những năm 1990. Tuy nhiên, số lượng người vô gia cư đã tăng vọt, được tổ chức từ thiện Shelter ước tính là 354,000 người tính đến tháng 12.

Sự phi lý tự chuốc lấy thất bại của hệ thống là nhà nước đã từ bỏ trách nhiệm ở một đầu nhưng lại giữ nó ở đầu kia. Sau khi đẩy người dân vào thị trường tư nhân, chính phủ trung ương có thể siết chặt các khoản chi trả trợ cấp để tiết kiệm tiền. Trong những trường hợp tồi tệ nhất, do thiếu các lựa chọn thay thế, người ta có thể bị đặt vào các khách sạn và nhà trọ ngắn hạn đắt đỏ và không phù hợp. Chi tiêu cho những chỗ ở này đã tăng hơn năm lần lên 732 triệu bảng từ năm 2018 đến 2024, theo một báo cáo tháng 2 của các nhà nghiên cứu tại Trường Kinh tế London.

Đây là một nền kinh tế giả tạo khiến người nộp thuế Anh phải trả nhiều hơn so với việc chỉ đơn giản là tài trợ cho các mức nhà ở công cộng phù hợp ngay từ đầu. Chính phủ có thể tiết kiệm 1.5 tỷ bảng mỗi năm bằng cách đầu tư 5 tỷ bảng hàng năm để xây dựng thêm nhà ở giá rẻ, theo một nghiên cứu năm 2023 của các nhà nghiên cứu tại Đại học College London. Báo cáo ước tính chi phí của tình trạng vô gia cư, bao gồm cả việc bố trí người dân trong chỗ ở tạm thời, là 6.5 tỷ bảng mỗi năm.

Điều này vượt ra ngoài các phép tính tài chính. Chi phí con người và kinh tế của các chính sách nhà ở phải được xem xét. Chỗ ở an toàn và lâu dài là điều cơ bản đối với sức khỏe thể chất và tinh thần. Anh quốc đang gặp vấn đề với năng suất trì trệ, tỷ lệ bệnh tật lâu dài và không tham gia kinh tế cao, cùng với kết quả giáo dục kém cho trẻ em bị thiệt thòi xã hội. Có bao nhiêu trong số những vấn đề đồng mắc này có thể được truy nguyên về tình trạng nhà ở không đủ và kém chất lượng?

Việc giải quyết vấn đề này có thể, thay vì nuôi dưỡng một văn hóa phụ thuộc vào phúc lợi, khiến Vương quốc Anh trở thành một quốc gia năng suất hơn (và cũng hạnh phúc hơn). Nghịch lý thay, sự xuất hiện của một chương trình xây dựng nhà ở xã hội quy mô lớn do nhà nước tài trợ cũng có thể cải thiện hoạt động của thị trường tư nhân. Trước hết, nó sẽ giảm áp lực lên tiền thuê nhà. Nó cũng có thể được sử dụng để thúc đẩy đổi mới và hỗ trợ các nhà phát triển nhỏ và vừa vốn ngày càng bị thu hẹp trong bốn thập kỷ qua. Chi tiêu nhà nước mang tính chống chu kỳ có thể cân bằng các chu kỳ bùng nổ và suy thoái của bất động sản mà các nhà xây dựng nhỏ khó có thể chịu đựng nhất.

Thiết kế của chương trình Lao động sẽ rất quan trọng. Chính phủ mô tả kế hoạch tài trợ 10 năm của mình là khoản đầu tư tiền mặt lớn nhất vào 'nhà ở xã hội và giá rẻ' trong 50 năm. Mặc dù có một số nhầm lẫn giữa các danh mục, nhưng có sự khác biệt. Nhà ở thuê giá rẻ được tính phí lên tới 80% mức giá thị trường tư nhân trong khu vực. Tiền thuê nhà xã hội thường dao động từ 50% đến 60% mức giá trung bình tại địa phương, mặc dù có thể thấp tới 30% ở London. Chỉ có nhà ở xã hội mới thực sự giá rẻ vì tiền thuê được thiết lập theo một công thức liên quan đến thu nhập địa phương, theo Shelter. Đây là nơi nhu cầu cấp bách nhất, tuy nhiên nhà ở cho thuê xã hội đã giảm tỷ lệ trong tổng số.

Bloomberg

Broker listing

Cùng chuyên mục

Chuỗi cung ứng châu Á bị Mỹ siết chặt vì lo ngại Trung Quốc

Chuỗi cung ứng châu Á bị Mỹ siết chặt vì lo ngại Trung Quốc

Mỹ ngày càng lo ngại việc hàng hóa Trung Quốc “đội lốt” các nước Đông Nam Á như Việt Nam hay Indonesia để né thuế cao. Tuy nhiên, nhiều bằng chứng cho thấy phần lớn sản xuất ở khu vực này là thật sự, không phải chỉ là trung chuyển. Trong cuộc cạnh tranh giữa hai siêu cường, các quốc gia như Việt Nam đang đứng trước nguy cơ bị cuốn vào cuộc chơi lớn, dù không phải là nhân vật chính.
Nhận định USD/JPY và AUD/USD: Dữ liệu tâm lý người tiêu dùng Mỹ và động thái từ các ngân hàng trung ương

Nhận định USD/JPY và AUD/USD: Dữ liệu tâm lý người tiêu dùng Mỹ và động thái từ các ngân hàng trung ương

Lạm phát toàn phần của Nhật Bản đã giảm xuống còn 3.3% trong tháng 6, trong khi lạm phát lõi tăng lên 3.4%, làm dấy lên đồn đoán về chính sách của BoJ. Tỷ giá AUD/USD giảm 0.60% vào ngày 17 tháng 7 khi các dự đoán về việc cắt giảm lãi suất của Úc tăng lên sau khi tỷ lệ thất nghiệp bất ngờ tăng lên 4.3% trong tháng 6. Khảo sát tâm lý người người tiêu dùng của đại học Michigan được dự kiến sẽ cải thiện; mức tăng cao hơn có thể làm giảm các dự đoán về lãi suất của Fed và tác động đến cặp tỷ giá USD/JPY và AUD/USD.
Giá cả tăng, lương giảm: Người Nhật sẽ quay lưng với chính trị truyền thống?
Nguyễn Tuấn Đạt

Nguyễn Tuấn Đạt

Junior Analyst

Giá cả tăng, lương giảm: Người Nhật sẽ quay lưng với chính trị truyền thống?

Đồng yên mất giá đang không chỉ khiến đời sống người dân Nhật Bản thêm khó khăn mà còn làm thay đổi cả bức tranh chính trị của đất nước này. Khi lạm phát tăng, thu nhập giảm và du khách nước ngoài đổ xô tới tiêu xài, nhiều cử tri Nhật cảm thấy bị bỏ lại phía sau. Trong bối cảnh đó, những đảng phái cực hữu như Sanseito bắt đầu thu hút sự chú ý, với thông điệp bài ngoại, chống toàn cầu hóa và hứa hẹn "đưa người Nhật lên trước tiên".
Nhận định USD/JPY và AUD/USD: Đàm phán thương mại và lạm phát Mỹ tác động mạnh mẽ lên thị trường

Nhận định USD/JPY và AUD/USD: Đàm phán thương mại và lạm phát Mỹ tác động mạnh mẽ lên thị trường

Cặp USD/JPY chịu ảnh hưởng từ chỉ số Reuters Tankan tăng mạnh, củng cố kỳ vọng về việc Ngân hàng Nhật Bản (BoJ) thắt chặt chính sách tiền tệ vào năm 2025. Trong khi đó, triển vọng của AUD/USD phụ thuộc vào hoạt động xây dựng tại Úc và các chính sách kích thích kinh tế của Trung Quốc. Chỉ số Giá Sản xuất (PPI) của Mỹ, dự kiến tăng 2.5% so với cùng kỳ, sẽ là yếu tố then chốt định hình kỳ vọng cắt giảm lãi suất của Cục Dự trữ Liên bang (Fed), từ đó ảnh hưởng đến xu hướng của cả hai cặp tiền này.
Thủ tướng Úc cần giữ quan điểm trung lập trong chuyến thăm Trung Quốc

Thủ tướng Úc cần giữ quan điểm trung lập trong chuyến thăm Trung Quốc

Trong chuyến thăm Trung Quốc, Thủ tướng Úc Anthony Albanese tìm cách thúc đẩy thương mại và du lịch, nhưng căng thẳng địa chính trị giữa Washington và Bắc Kinh — đặc biệt xoay quanh vấn đề Đài Loan — đang đặt Canberra vào thế khó. Úc không muốn hy sinh cơ hội kinh tế với Trung Quốc, cũng như không thể buông lơi mối quan hệ an ninh lâu đời với Mỹ. Trong bối cảnh đó, Albanese chọn cách giữ lập trường trung lập và tập trung vào lợi ích chung với cả hai bên.
Nhận định USD/JPY và AUD/USD: Thuế quan, BoJ và dữ liệu kinh tế Trung Quốc là tâm điểm tuần này

Nhận định USD/JPY và AUD/USD: Thuế quan, BoJ và dữ liệu kinh tế Trung Quốc là tâm điểm tuần này

Thuế quan 25% của Trump sẽ khiến đàm phán thương mại Mỹ–Nhật thêm căng, làm giảm triển vọng nâng lãi suất của BoJ trong năm 2025. Dữ liệu thương mại mạnh từ Trung Quốc có thể thúc đẩy AUD/USD, ngược lại nếu yếu thì kích hoạt kỳ vọng RBA giảm lãi suất. Phát biểu của các quan chức Fed hôm nay có thể định hình kỳ vọng lãi suất, tác động tới xu hướng USD/JPY và AUD/USD.
Fed có thể giữ được tính độc lập dưới thời Trump không?
Nguyễn Tuấn Đạt

Nguyễn Tuấn Đạt

Junior Analyst

Fed có thể giữ được tính độc lập dưới thời Trump không?

Trong bối cảnh Donald Trump nhiều khả năng tái đắc cử tổng thống Mỹ, câu hỏi về khả năng duy trì tính độc lập của Cục Dự trữ Liên bang (Fed) ngày càng trở nên cấp bách. Những chỉ trích gay gắt, các đòn tấn công cá nhân nhắm vào Chủ tịch Fed Jay Powell cùng với ý định thay thế ông bằng một “chủ tịch bóng” đang làm dấy lên lo ngại về việc chính sách tiền tệ có thể bị chính trị hóa. Trong khi Powell vẫn giữ vững lập trường và sự ủng hộ từ giới chuyên gia, áp lực từ Nhà Trắng và tâm lý bài giới tinh hoa đang đặt ra thách thức chưa từng có cho sự độc lập của ngân hàng trung ương quyền lực nhất thế giới.
Forex Forecast - Diễn đàn dự báo tiền tệ