Hoa Kỳ trước ngưỡng cửa đổi thay: Chính sách kinh tế cũ đang mờ nhạt, mới chưa kịp định hình

Hoa Kỳ trước ngưỡng cửa đổi thay: Chính sách kinh tế cũ đang mờ nhạt, mới chưa kịp định hình

Ngọc Lan

Ngọc Lan

Junior Editor

07:13 08/10/2024

Trong những năm gần đây, mô hình toàn cầu hóa đã tan rã, đây là điều ai cũng biết. Không còn giả định rằng sự hội nhập toàn cầu sẽ ngày càng chặt chẽ hơn. Chính trị trong lĩnh vực thương mại trở nên căng thẳng. Các quốc gia đua nhau theo đuổi chính sách công nghiệp riêng. Tuy nhiên, bằng chứng cho thấy có sự thay đổi lớn trong dòng chảy thương mại vẫn còn mơ hồ. Thay vì một chương trình mới mạch lạc, điều thay thế mô hình cũ lại là một sự mâu thuẫn nhận thức phổ biến.

Trên bình diện kinh tế vĩ mô, mọi thứ vẫn không thay đổi nhiều. Hoa Kỳ vẫn đang phải đối mặt với tình trạng thâm hụt kép - cả về ngân sách chính phủ lẫn cán cân thương mại. Nhu cầu tiêu dùng vẫn mạnh mẽ, các thị trường tài chính vẫn sôi động. Ngược lại, Liên minh Châu Âu và Trung Quốc, với nhu cầu nội địa không mấy khả quan, lại có thặng dư xuất khẩu lớn. Những sự mất cân bằng này đã định hình bức tranh toàn cầu hóa trong nhiều thập kỷ qua. Các chuyên gia đã không ngừng kêu gọi tái cân bằng, nhưng tiếng nói của họ luôn bị phớt lờ. Hiện tại, họ vẫn tiếp tục bị phớt lờ, nhưng giờ đây, những căng thẳng quen thuộc trong quá trình toàn cầu hóa lại được diễn giải qua lăng kính u ám của sự cạnh tranh công nghiệp và các cuộc đấu đá địa chính trị.

Thâm hụt thương mại dai dẳng của Hoa Kỳ từ lâu đã là một bài toán hóc búa về nguồn tài chính bù đắp. Tuy nhiên, đến nay, nhờ vào đặc quyền ưu việt của đồng USD và sự hậu thuẫn đắc lực từ Phố Wall, dòng chảy tài chính vẫn có thể bù đắp khoản thâm hụt này. Sức ép cạnh tranh toàn cầu đè nặng lên các lĩnh vực sản xuất hàng hóa thương mại của Mỹ, đặc biệt là ngành công nghiệp chế tạo. Đây không phải là một khiếm khuyết, mà là một đặc trưng của cái từng được xem là sự đồng thuận trong giới tinh hoa, ủng hộ việc mở cửa thị trường và tự do hóa thương mại, được củng cố bởi lợi ích rộng khắp từ hàng nhập khẩu giá rẻ.

Sự đồng thuận này đã tan vỡ vào năm 2016 khi Donald Trump giành chiến thắng tại các bang thuộc "vành đai rỉ sét" (rustbelt states). Kể từ đó, chủ nghĩa bảo hộ dân tuý, những lời hứa hẹn về tái công nghiệp hóa và việc quy kết trách nhiệm cho Trung Quốc đã trở thành khuôn khổ định hình chính sách của Hoa Kỳ. Mối quan tâm sâu sắc về cuộc cạnh tranh giữa các cường quốc càng làm bùng lên ngọn lửa căng thẳng. Dù là vấn nạn fentanyl, xe điện được cài đặt phần mềm gián điệp hay tên lửa siêu âm có khả năng hạ gục tàu sân bay, Trung Quốc đều trở thành vật tế thần toàn diện.

Việc nêu ra những sự thật hiển nhiên dường như không còn nhiều ý nghĩa: rằng một vài nhà máy sản xuất chip rải rác đó đây sẽ không thể cải tổ căn bản bản khế ước xã hội của Mỹ, và rằng bất kỳ ai thực sự muốn cải thiện đời sống của tầng lớp lao động Mỹ đều nên khởi đầu từ những vấn đề cốt lõi như nhà ở, y tế và chăm sóc trẻ em.

Không cam chịu thua kém, châu Âu cũng đã hòa mình vào cuộc tranh luận đầy bất định này. Mặc dù Liên minh châu Âu (EU) đang tận hưởng thặng dư thương mại, báo cáo của Mario Draghi về năng lực cạnh tranh của châu Âu lại phác họa một bức tranh ảm đạm, trong đó EU đang tụt hậu không phải so với Trung Quốc, mà là so với Hoa Kỳ. Một cách nghịch lý, dưới góc nhìn châu Âu, Hoa Kỳ đã âm thầm vận hành một chính sách công nghiệp vô cùng hiệu quả trong suốt nhiều thập kỷ. Ngân sách hào phóng của Lầu Năm Góc, chính sách chống độc quyền lỏng lẻo, lợi nhuận doanh nghiệp hậu hĩnh, đầu tư mạnh mẽ vào nghiên cứu phát triển và nguồn vốn đầu tư mạo hiểm dồi dào đã biến chủ nghĩa tư bản Mỹ thành một cỗ máy kinh tế hùng mạnh như hiện nay.

Báo cáo của Draghi đưa ra một cái nhìn thực tế hơn về nền kinh tế chính trị của Mỹ, trái ngược với luận điệu về vai trò nạn nhân đang thịnh hành ở Washington. Tuy nhiên, tại châu Âu, sự mất cân bằng giữa chính sách công nghiệp và kinh tế vĩ mô cũng đang hiện hữu. Trong khi Draghi kêu gọi một làn sóng đầu tư mới, các chính phủ EU lại đang bị ám ảnh bởi việc củng cố tài khóa - một động thái nếu được thực thi sẽ càng làm trầm trọng thêm sự thiếu hụt tăng trưởng.

Tính nhất quán của chính sách kinh tế trong thời kỳ hoàng kim của toàn cầu hóa có thể đã bị đánh giá quá cao. Nhưng sự mâu thuẫn hiện nay giữa chính sách công nghiệp và chính sách kinh tế vĩ mô là điều mới mẻ và gay gắt. Chính điều này đã tạo thành một phản mô hình góp phần làm gia tăng đáng kể sự bất ổn đang bao trùm nền kinh tế thế giới.

Financial Times

Broker listing

Cùng chuyên mục

Mỹ và Trung Quốc buộc phải bắt tay - Mỹ cần đất hiếm, Trung Quốc cần chip AI

Mỹ và Trung Quốc buộc phải bắt tay - Mỹ cần đất hiếm, Trung Quốc cần chip AI

Đây không phải là sự hòa giải, mà giống như một thỏa hiệp mong manh được đúc kết giữa những chiến tuyến thương mại, là một cái bắt tay đầy toan tính, với một tay nắm chặt công cụ kiểm soát đất hiếm, tay kia không rời danh sách thuế quan. Xuất khẩu nam châm đất hiếm của Trung Quốc sang Mỹ đã bùng nổ trong tháng 6, tăng tới 660% so với đáy lịch sử của tháng Năm. Đây không đơn thuần là sự hồi phục, mà là cú bật mạnh mẽ ra khỏi hố sâu căng thẳng ngoại giao.
Người kế nhiệm Gallatin: Scott Bessent và tham vọng tái định hình tài chính nước Mỹ

Người kế nhiệm Gallatin: Scott Bessent và tham vọng tái định hình tài chính nước Mỹ

Bộ trưởng Tài chính Mỹ Scott Bessent đang theo đuổi một kế hoạch tài chính đầy tham vọng nhằm bù đắp khoản chi 3,400 tỷ USD từ đạo luật OBBBA, bằng cách kết hợp thuế quan, tăng trưởng kinh tế, điều tiết lãi suất và stablecoin. Trong khi Nhà Trắng dự báo thâm hụt sẽ giảm mạnh, Văn phòng Ngân sách Quốc hội lại cảnh báo rủi ro nợ công phình to. Liệu Bessent sẽ trở thành Gallatin mới của thế kỷ 21 hay là một phiên bản hiện đại của John Law – người từng đưa cả nền kinh tế Pháp đến sụp đổ?
Bức tranh tổng thể của giai đoạn mùa hè ảm đạm

Bức tranh tổng thể của giai đoạn mùa hè ảm đạm

Chỉ số S&P 500 điều chỉnh nhẹ vào phiên thứ Sáu mà không có bất kỳ thông tin mới nào đáng chú ý. Nhưng điều đó có thực sự thay đổi bức tranh toàn cảnh của các ngành không? Rõ ràng, cổ phiếu công nghệ và tài chính không ghi nhận biến động đáng kể trong ngày, vậy có điều gì nổi bật ở những lĩnh vực còn lại không? Liệu có hợp lý để kỳ vọng các nhóm cổ phiếu như bất động sản hoặc chỉ số Russell 2000 sẽ có diễn biến tích cực hơn trong bối cảnh Thống đốc Waller đưa ra lập luận ủng hộ việc cắt giảm lãi suất?
Thuế quan, công nghệ và động lực: Một tuần giao dịch trên dây căng thẳng với hai trọng tâm chính

Thuế quan, công nghệ và động lực: Một tuần giao dịch trên dây căng thẳng với hai trọng tâm chính

Phiên giao dịch đầu tuần tại châu Á mở ra trong không khí thận trọng nhưng phần nào nhẹ nhõm, thị trường dần ổn định sau những biến động chính trị cuối tuần tại Tokyo, khi sự kiện này không lan rộng thành một cú sốc cho thị trường trái phiếu toàn cầu. Hợp đồng tương lai JGB giữ vững, qua đó giúp các hợp đồng tương lai chứng khoán Mỹ và cặp USDJPY bật lên nhẹ, giảm bớt các vị thế phòng vệ trước sự kiện rủi ro.
Nhật Bản sau bầu cử: Liên minh cầm quyền suy yếu, thị trường đối diện thách thức chính sách và tài khóa

Nhật Bản sau bầu cử: Liên minh cầm quyền suy yếu, thị trường đối diện thách thức chính sách và tài khóa

Cuộc bầu cử Thượng viện Nhật Bản khiến liên minh cầm quyền mất thế đa số, làm dấy lên lo ngại về sự chậm trễ trong hoạch định chính sách và áp lực tài chính gia tăng, trong bối cảnh đàm phán thuế quan với Mỹ đang diễn ra. Nhà đầu tư theo dõi sát động thái từ BoJ, tương lai chính trị của Thủ tướng Ishiba và khả năng thay đổi chính sách tài khóa trong những tháng tới.
Châu Á giữ nhịp ổn định, Phố Wall dõi theo “trận mở màn” lợi nhuận Big Tech và tín hiệu chính sách toàn cầu

Châu Á giữ nhịp ổn định, Phố Wall dõi theo “trận mở màn” lợi nhuận Big Tech và tín hiệu chính sách toàn cầu

Thị trường châu Á khởi đầu tuần trong vùng an toàn sau bầu cử Nhật không ngoài dự báo, đồng yen bật nhẹ giữa bất ổn chính trị. Phố Wall chuẩn bị bước vào tâm điểm mùa báo cáo lợi nhuận với các ông lớn công nghệ như Alphabet, Tesla. Nhà đầu tư toàn cầu tiếp tục theo dõi sát đàm phán thuế quan, triển vọng lãi suất từ Fed, ECB và các yếu tố chi phối hàng hóa, dầu mỏ.
Yen tăng sau bầu cử Thượng viện Nhật giữa lo ngại bất ổn chính trị và đàm phán thuế quan

Yen tăng sau bầu cử Thượng viện Nhật giữa lo ngại bất ổn chính trị và đàm phán thuế quan

Đồng yen tăng giá khi liên minh cầm quyền của Thủ tướng Ishiba không đạt đa số tại Thượng viện, làm dấy lên lo ngại về sự bất ổn chính trị tại Nhật Bản trong thời điểm nhạy cảm trước hạn chót đàm phán thuế quan với Mỹ. Diễn biến này diễn ra trong bối cảnh thị trường toàn cầu tiếp tục theo dõi chặt chẽ chính sách của Mỹ và biến động tiền tệ tại các nền kinh tế chủ chốt.
Forex Forecast - Diễn đàn dự báo tiền tệ