Thuế quan: Công cụ kinh tế hữu ích dễ bị "hiểu lầm"

Thuế quan: Công cụ kinh tế hữu ích dễ bị "hiểu lầm"

Huyền Trần

Huyền Trần

Junior Analyst

14:50 10/12/2024

Chính sách thuế quan có thể thúc đẩy sản xuất trong nước và cải thiện mức tiêu dùng nếu được áp dụng đúng cách. Tuy nhiên, nếu không làm tăng sản xuất nội địa, thuế quan có thể gây hại cho người tiêu dùng và làm giảm tỷ lệ tiêu dùng trong GDP, dẫn đến tác động tiêu cực đối với nền kinh tế.

Để hiểu rõ tác động của thuế quan đối với nền kinh tế, cách tốt nhất là tham khảo ý kiến của các nhà sử học kinh tế. Quan điểm của họ thường rất sâu sắc và tinh tế, công nhận rằng lịch sử thuế quan khá đa dạng. Thực tế, thuế quan có thể đi kèm với sự tăng trưởng kinh tế trong một số trường hợp, nhưng lại có thể gây suy giảm trong những tình huống khác.

Tuy nhiên, đối với nhiều nhà kinh tế hiện đại, thuế quan đã trở thành một phép thử lý thuyết cứng nhắc. Đặc biệt là ở các nền kinh tế phát triển, đặc biệt là Mỹ, họ cho rằng thuế quan chỉ quan trọng khi chúng ảnh hưởng đến giá cả hàng hóa nhập khẩu. Vì vậy, thuế quan thường được coi là yếu tố tiêu cực đối với nền kinh tế do thuế quan làm tổn hại đến người tiêu dùng.

Các nhà kinh tế này đúng một phần khi nói về tác động của thuế quan đối với tiêu dùng, bởi vì thuế quan, cùng với nhiều biện pháp can thiệp thương mại khác, được thiết kế nhằm giảm tỷ trọng tiêu dùng trong GDP, tức là phần mà các hộ gia đình chi tiêu trong tổng giá trị sản phẩm của nền kinh tế.

Tuy nhiên, điều này không có nghĩa là thuế quan sẽ giảm tiêu dùng một cách chắc chắn. Giống như hầu hết các chính sách công nghiệp và thương mại khác, thuế quan hoạt động bằng cách chuyển thu nhập từ một phần nền kinh tế này sang phần khác, cụ thể là từ các nhà nhập khẩu ròng sang các nhà xuất khẩu ròng. Chúng làm tăng giá hàng hóa nhập khẩu, đồng thời thúc đẩy lợi nhuận của các nhà sản xuất trong nước.

Vì tất cả hộ gia đình đều là những người tiêu dùng nhập khẩu ròng, trong khi các nhà xuất khẩu là những người sản xuất hàng hóa có thể giao dịch, thuế quan thực chất là một hình thức chuyển giao tài chính từ người tiêu dùng sang nhà sản xuất. Điều này vừa giống như một loại thuế đánh vào tiêu dùng, vừa là một khoản trợ cấp dành cho sản xuất.

Vậy liệu thuế quan của Mỹ, dù là một loại thuế đối với tiêu dùng, có khiến người tiêu dùng Mỹ gặp khó khăn hơn? Chưa hẳn. Nhiều nhà kinh tế vẫn cho rằng, các hộ gia đình Mỹ không chỉ là người tiêu dùng mà còn là những nhà sản xuất.

Khi trợ cấp cho sản xuất được tăng cường, sẽ có tác động thúc đẩy sản xuất trong nước, và khi sản xuất tăng, khả năng tiêu dùng của người dân cũng sẽ tăng theo.

Do đó, chính sách thuế quan sẽ "thành công" nếu thúc đẩy sản xuất trong nước đủ mức để kéo theo sự gia tăng tiêu dùng tức là nếu sản xuất tăng nhanh hơn tiêu dùng. Trong trường hợp này, người tiêu dùng Mỹ sẽ rõ ràng là được lợi, dù phần tỷ lệ tiêu dùng trong tổng sản phẩm quốc nội có giảm đi. Thực tế, khi sản xuất tăng nhanh hơn tiêu dùng, điều này thường dẫn đến việc giảm thâm hụt thương mại.

Mặt khác, chính sách thuế quan sẽ không thành công nếu không tạo ra sự gia tăng trong sản xuất nội địa, và trong trường hợp đó, thuế quan sẽ làm giảm tỷ lệ tiêu dùng trong GDP chủ yếu do khiến mức tiêu dùng giảm. Điều này rõ ràng sẽ khiến người tiêu dùng Mỹ rơi vào tình trạng bất lợi.

Chẳng hạn, nếu Mỹ áp thuế quan đối với cà phê, chính sách này có thể không đạt được hiệu quả mong muốn vì người Mỹ khó có thể tăng sản xuất cà phê trong nước mà không phải đánh đổi rất nhiều nguồn lực khác. Hệ quả là, sản xuất cà phê trong nước không đủ để làm tăng tổng sản lượng hàng hóa và dịch vụ của Mỹ.

Tuy nhiên, nếu Mỹ đánh thuế quan lên xe điện, câu hỏi quan trọng là liệu các nhà sản xuất Mỹ có được thúc đẩy để tăng cường sản xuất xe điện trong nước đủ mạnh để nâng cao tổng sản lượng hàng hóa và dịch vụ của quốc gia hay không. Nếu có, người lao động Mỹ sẽ hưởng lợi từ việc năng suất lao động tăng lên, dẫn đến mức lương cũng tăng cao hơn mức độ tăng giá ban đầu do thuế quan. Điều này sẽ giúp người tiêu dùng Mỹ cải thiện đời sống.

Mặc dù thuế quan không phải lúc nào cũng là công cụ hiệu quả để điều chỉnh mức tiêu dùng, nhưng chúng đã chứng minh được hiệu quả trong việc này qua một lịch sử dài. Các nhà kinh tế học cần nhận thức rõ về cơ chế hoạt động của thuế quan. Mặc dù phản đối các thuế quan cụ thể vì không tạo ra sự gia tăng sản xuất như mong đợi là điều hợp lý, nhưng việc phản đối tất cả các thuế quan chỉ vì lý do nguyên tắc cho thấy sự cứng nhắc trong suy nghĩ về thương mại hiện nay.

Thay vì coi thuế quan là một điều xấu phải chống lại, các nhà kinh tế học nên thảo luận về những điều kiện có thể khiến thuế quan gây hại, và những điều kiện khi thuế quan có thể mang lại lợi ích.

Hiện tại, không có nhiều nhà kinh tế học sẵn sàng tham gia vào cuộc thảo luận nghiêm túc về thuế quan. Đây có lẽ là lý do khiến thương mại trở thành một vấn đề kinh tế quan trọng mà cả Đảng Cộng hòa và Đảng Dân chủ đều không chú trọng vào quan điểm của các nhà kinh tế học chính thống.

Financial Times

Broker listing

Cùng chuyên mục

Tuần kinh tế sắp tới: Phát biểu của Powell sẽ dẫn dắt một tuần ít dữ liệu

Tuần kinh tế sắp tới: Phát biểu của Powell sẽ dẫn dắt một tuần ít dữ liệu

Tuần tới có thể là khoảng thời gian lý tưởng để nghỉ hè, khi lịch công bố dữ liệu kinh tế khá thưa thớt. Điểm nhấn lớn nhất sẽ là bài phát biểu của Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang (Fed) Jerome Powell tại Washington vào thứ Ba, nơi ông có thể cập nhật quan điểm về thị trường lao động, lạm phát và định hướng lãi suất. Powell dự kiến sẽ không đề cập đến các lời kêu gọi từ chức. Ngoài ra, Phó Chủ tịch Fed Michelle W. Bowman cũng có thể thu hút sự chú ý khi phát biểu tại cùng hội nghị vào thứ Tư.
Mỹ và Trung Quốc buộc phải bắt tay - Mỹ cần đất hiếm, Trung Quốc cần chip AI

Mỹ và Trung Quốc buộc phải bắt tay - Mỹ cần đất hiếm, Trung Quốc cần chip AI

Đây không phải là sự hòa giải, mà giống như một thỏa hiệp mong manh được đúc kết giữa những chiến tuyến thương mại, là một cái bắt tay đầy toan tính, với một tay nắm chặt công cụ kiểm soát đất hiếm, tay kia không rời danh sách thuế quan. Xuất khẩu nam châm đất hiếm của Trung Quốc sang Mỹ đã bùng nổ trong tháng 6, tăng tới 660% so với đáy lịch sử của tháng Năm. Đây không đơn thuần là sự hồi phục, mà là cú bật mạnh mẽ ra khỏi hố sâu căng thẳng ngoại giao.
Người kế nhiệm Gallatin: Scott Bessent và tham vọng tái định hình tài chính nước Mỹ

Người kế nhiệm Gallatin: Scott Bessent và tham vọng tái định hình tài chính nước Mỹ

Bộ trưởng Tài chính Mỹ Scott Bessent đang theo đuổi một kế hoạch tài chính đầy tham vọng nhằm bù đắp khoản chi 3,400 tỷ USD từ đạo luật OBBBA, bằng cách kết hợp thuế quan, tăng trưởng kinh tế, điều tiết lãi suất và stablecoin. Trong khi Nhà Trắng dự báo thâm hụt sẽ giảm mạnh, Văn phòng Ngân sách Quốc hội lại cảnh báo rủi ro nợ công phình to. Liệu Bessent sẽ trở thành Gallatin mới của thế kỷ 21 hay là một phiên bản hiện đại của John Law – người từng đưa cả nền kinh tế Pháp đến sụp đổ?
Bức tranh tổng thể của giai đoạn mùa hè ảm đạm

Bức tranh tổng thể của giai đoạn mùa hè ảm đạm

Chỉ số S&P 500 điều chỉnh nhẹ vào phiên thứ Sáu mà không có bất kỳ thông tin mới nào đáng chú ý. Nhưng điều đó có thực sự thay đổi bức tranh toàn cảnh của các ngành không? Rõ ràng, cổ phiếu công nghệ và tài chính không ghi nhận biến động đáng kể trong ngày, vậy có điều gì nổi bật ở những lĩnh vực còn lại không? Liệu có hợp lý để kỳ vọng các nhóm cổ phiếu như bất động sản hoặc chỉ số Russell 2000 sẽ có diễn biến tích cực hơn trong bối cảnh Thống đốc Waller đưa ra lập luận ủng hộ việc cắt giảm lãi suất?
Thuế quan, công nghệ và động lực: Một tuần giao dịch trên dây căng thẳng với hai trọng tâm chính

Thuế quan, công nghệ và động lực: Một tuần giao dịch trên dây căng thẳng với hai trọng tâm chính

Phiên giao dịch đầu tuần tại châu Á mở ra trong không khí thận trọng nhưng phần nào nhẹ nhõm, thị trường dần ổn định sau những biến động chính trị cuối tuần tại Tokyo, khi sự kiện này không lan rộng thành một cú sốc cho thị trường trái phiếu toàn cầu. Hợp đồng tương lai JGB giữ vững, qua đó giúp các hợp đồng tương lai chứng khoán Mỹ và cặp USDJPY bật lên nhẹ, giảm bớt các vị thế phòng vệ trước sự kiện rủi ro.
Nhật Bản sau bầu cử: Liên minh cầm quyền suy yếu, thị trường đối diện thách thức chính sách và tài khóa

Nhật Bản sau bầu cử: Liên minh cầm quyền suy yếu, thị trường đối diện thách thức chính sách và tài khóa

Cuộc bầu cử Thượng viện Nhật Bản khiến liên minh cầm quyền mất thế đa số, làm dấy lên lo ngại về sự chậm trễ trong hoạch định chính sách và áp lực tài chính gia tăng, trong bối cảnh đàm phán thuế quan với Mỹ đang diễn ra. Nhà đầu tư theo dõi sát động thái từ BoJ, tương lai chính trị của Thủ tướng Ishiba và khả năng thay đổi chính sách tài khóa trong những tháng tới.
Châu Á giữ nhịp ổn định, Phố Wall dõi theo “trận mở màn” lợi nhuận Big Tech và tín hiệu chính sách toàn cầu

Châu Á giữ nhịp ổn định, Phố Wall dõi theo “trận mở màn” lợi nhuận Big Tech và tín hiệu chính sách toàn cầu

Thị trường châu Á khởi đầu tuần trong vùng an toàn sau bầu cử Nhật không ngoài dự báo, đồng yen bật nhẹ giữa bất ổn chính trị. Phố Wall chuẩn bị bước vào tâm điểm mùa báo cáo lợi nhuận với các ông lớn công nghệ như Alphabet, Tesla. Nhà đầu tư toàn cầu tiếp tục theo dõi sát đàm phán thuế quan, triển vọng lãi suất từ Fed, ECB và các yếu tố chi phối hàng hóa, dầu mỏ.
Forex Forecast - Diễn đàn dự báo tiền tệ